一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实市委以案促改工作会议精神，深刻汲取秦岭违建问题教训，以深化违规收送礼金礼品问题专项治理为抓手，持续用力、久久为功，坚决刹住党员干部违规收送礼金歪风、巩固深化整治工作成果、引导党员干部明纪律、知敬畏、存戒惧，坚持用延安精神滋养初心、淬炼灵魂，为奋力谱写集团追赶超越新篇章提供坚强保障。

二、整治范围

本次专项治理在集团全体党员干部、所有行使公权力的公职人员中开展，以集团机关全体干部、各所属企业中层以上成员为重点对象。主要整治收受可能影响公正执行公务的礼金（包括“红包”、礼品、消费卡、名贵特产类特殊资源等财物）；借年节假期、办理婚丧喜庆等事宜之机，收受明显超出正常礼尚往来的礼金；纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用领导干部职务上的影响收受礼金；向领导干部及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼金。重点整治党员领导干部违规收送影响公正执行公务的文玩字画、文物古董等“雅贿”问题和违规收送现金、黄金、购物卡等突出问题。

三、整治措施

（一）做好安排部署。礼金礼品是赵正永大肆腐败、收敛钱财的“遮羞布”，也是“围猎”领导干部的惯用手段。各企业党组织要把专项治理党员干部违规收送礼金礼品问题作为贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的重要内容，集团所属企业各党组织书记作为第一责任人要亲自部署，在认真传达、深刻领会和狠抓落实上下功夫，扎扎实实抓好专项治理工作，以实际行动做到“两个维护”。

（二）加强警示教育。集团所属企业党组织要针对节日期间违规收送礼金易发多发的实际，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体平台加大宣传力度，有计划、有重点地开展廉洁过节提醒、重温纪律规定和通报典型案例等工作，不断加强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性，促进重点岗位、重点领域、重点行业党员干部形成对违规礼金拒收不送的良好风尚。

（三）开展自查自纠。企业领导班子要将违规收送礼金礼品问题作为做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的重要内容，在专题民主生活会上认真开展对照检查，报告执行情况，作出决不违规收送的承诺，接受组织监督。领导班子成员述职述责述廉时，要将自查自纠违规收送礼金礼品情况作为必述的重要内容予以报告，接受评议和监督。企业党组织要将持续整治党员干部违规收送礼金工作情况作为党风廉政建设责任制报告内容，报告集团党委、抄送集团纪委。

（四）加强监督检查。纪检部门要改进明察暗访方式方法，提高问题发现能力，强化遏制惩戒，形成强大心理震慑；要紧盯中秋、国庆等节假期，对违规收送礼金问题早提醒严防范、强监督严惩处，一个节点一个节点坚守，连点成线、由点及面，管出习惯、成风化俗；要重点加强对领导干部办理婚丧喜庆事宜的监督，严格报告报备，做到监督常在、形成常态，坚决防止违规收送礼金歪风邪气反弹回潮。

（五）加强线索处置。要全面畅通信访举报和职能部门移送问题线索渠道，建立违规收送礼金礼品问题专门台账，明确专人负责举报信息的收集和处理反馈。要紧盯重点领域，聚焦“关键少数”，强化日常监督，深挖严查领导干部利用名贵特产特殊资源收受“雅贿”搞权钱交易、权权交易的行为，对此类问题优先处置，坚持收送一起查，既要严肃追究收受者的责任，也要追究送礼者的责任。

（六）坚持宽严相济。对不收敛、不收手、不知止，继续违规收送礼金的，要认定违纪违法事实，并作为定性量纪从重情节，严肃追究，坚决体现“越往后执纪越严”的要求。对因各种原因未能当场拒收和及时退还的礼金，可向集团纪委、企业纪检部门上缴，对主动上缴的，根据问题性质和发生时间，依规依纪依法予以从轻或减轻处理。若纪检部门存在查处违规收送礼金问题及党员干部上缴礼金情况，于10月15日前报集团纪委。

（七）坚持标本兼治。各党组织要认真总结专项治理工作经验，注重以案为鉴、以案促改。若发生违纪违法案件，党委、党总支要召开专题民主生活会，及时发现其背后的深层次、普遍性原因，切实举一反三、健全制度，堵塞漏洞。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

集团所属企业各党组织要切实提高政治站位，认真履行全面从严治党主体责任，把深化违规收送礼金礼品、收受“雅贿”问题专项治理作为当前以案促改的一项重要政治任务，高度重视、精心组织，建立健全专项治理的长效机制，真正做到管在平常、严在日常、抓在经常。

（二）开展自纠自查。

集中开展排查领导干部收受“雅贿”财务、排查领导干部通过低买高卖出古董字画等方式赚取高额差价、排查领导干部收受“雅贿”为非法谋取特殊资源提供便利、排查通过收受“雅贿”跑官要官拉关系等4个方面问题，对照自纠自查报告，认真排查自身存在的问题。

（三）推动承诺践诺

各企业党组织要通过组织党员干部学习党纪党规等，提高政治意识，加强对党员干部的日常教育监督管理。组织党员干部做出不违规收送礼金礼品问题及收受“雅贿”财物的公开承诺，并自觉接受组织监督和群众监督。

（四）做好上报备案

集团机关全体干部，集团所属各企业、正合物业各（分）子公司中层以上干部签订《党员干部拒绝收送礼金公开承诺书》和《违规收送礼金礼品问题自查报告书》，并统计所有签订承诺书人员形成《党员干部签订承诺书汇总表》。

集团深化违规收送礼金礼品问题专项整治举报方式